مجلة أمريكية: الدعوة إلى محادثات جديدة مع الحوثيين "عرض خاسر" (ترجمة خاصة)

[ مسلحون حوثيون يحضرون جنازة مقاتلين قتلوا في القتال مع قوات الحكومة في صنعاء، في 24 نوفمبر 2021 /AP Hani Mohammed ]

 الحرب في اليمن في عامها الثامن ولا تظهر أي بوادر للانتهاء في أي وقت قريب. في دائرة العنف التي لا نهاية لها، كانت هناك دعوات أعلى بشكل متزايد لإجراء محادثات ومفاوضات مع الحوثيين كوسيلة لإنهاء الصراع.
 
ومع ذلك، قبل التأكيد على الحاجة إلى المحادثات، يجب أن يكون هناك تقدير للاجتماعات السابقة التي عقدت من ذي قبل في الصراع، وكذلك نحتاج  تقييما أكبر وإدراكا صريحا لسبب فشلها القاطع.
 
الحوار الوطني
 
لم يكن اليمن بمنأى عن موجة الربيع العربي التي تتكشف في المنطقة. تمامًا مثل التونسيين والليبيين والمصريين والسوريين، نزل اليمنيون أيضًا إلى الشوارع مطالبين بإسقاط النظام والتحول إلى نظام ديمقراطي يمكن أن يقدم حلولًا للبطالة المتفشية وتدهور مستويات المعيشة.
 
تمت الإطاحة بنظام علي عبد الله صالح عبر تسوية تفاوضية بوساطة الأمم المتحدة ومجلس التعاون الخليجي في عام 2012. وافق مؤتمر الحوار الوطني لاحقًا على أن يتولى نائب الرئيس عبد ربه منصور هادي المسؤولية عن الفترة الانتقالية. وفقًا للاتفاقية، سيخوض انتخابات رمزية بمفرده من أجل خلق شرعية متجددة ثم قيادة البلاد صوب انتخابات وطنية.
 
في غضون ذلك، كان الحوثيون يتصارعون مع تداعيات محاولتهم المسلحة السادسة للاستيلاء على اليمن، والتي انتهت بالهزيمة. لذلك كانوا منشغلين في السعي لاستعادة سيطرتهم على معقلهم في العاصمة شمال اليمن، صعدة  ضد القبائل المحلية التي كانت مدعومة من قبل الحكومة المركزية في صنعاء.
 
على الرغم من عدوان الحوثيين الذي لا هوادة فيه على مدى العقد الماضي ورفضهم الصريح إلقاء السلاح، فقد تمت دعوتهم للمشاركة في مؤتمر الحوار الوطني، الذي ضم أحزابًا سياسية من مختلف أطيافها، بالإضافة إلى فاعلين ونشطاء المجتمع المدني. وافق الحوثيون، وبالتالي انتقلوا من فصيل قبلي مسلح إلى فاعل سياسي "شرعي".
 
ومع ذلك، كانت الجماعة تخشى أن تؤدي تسوية سياسية على مستوى البلاد إلى تقييد قدرتها على إطلاق محاولة مسلحة أخرى لتأكيد السيطرة على اليمن بالكامل. علاوة على ذلك، بوصفهم فصيل أقلية، فإن لديهم وعيًا حادًا بأن العملية الديمقراطية من غير المرجح أن توصلهم إلى السلطة، طالما أنهم يحتفظون بهوية طائفية ضيقة قائمة على القبلية.
 
مع اقتراب مؤتمر الحوار من  نهايته، انتقد الحوثيون العملية.  في الوقت نفسه، امتدت حربهم في صعدة ضد القبائل المحلية إلى عرقلة أعمال مؤتمر الحوار الوطني باغتيال ممثل الحوثيين في صنعاء. على هذه الخلفية انسحب الحوثيون من الحوار وعادوا إلى صعدة حيث كانت الحرب في المنطقة تتحول لصالحهم.
 
عندما أعلنت بقية الأحزاب (باستثناء الانفصاليين الجنوبيين) بالإجماع أنها ستحترم نتائج الحوار الوطني، بدأ الحوثيون بدلاً من ذلك حملتهم العسكرية في الشمال. دخلت الجماعة في شراكة مع الديكتاتور المخلوع والعدو السابق علي عبد الله صالح لشن حملة عسكرية سريعة نجحوا من خلالها في الاستيلاء على الجوف وعمران، وفي النهاية على  العاصمة نفسها بحلول سبتمبر من نفس العام.
 
اتفاق السلم والشراكة الوطني
 
بحلول سبتمبر 2014، أصبح الحوثيون القوة العسكرية الأكبر في اليمن. اقتحموا العاصمة واستولوا على المباني والمؤسسات الحكومية. وقد أكدوا ظاهريًا أنهم جاؤوا لإصلاح التحول الديمقراطي بعد اندلاع الاحتجاجات على ارتفاع تكاليف المعيشة وإلغاء دعم الوقود.
 
وقع الرئيس عبد ربه منصور هادي اتفاق "السلم والشراكة الوطني" برعاية الأمم المتحدة والذي يتم بموجبه تشكيل حكومة جديدة، وسينسحب الحوثيون بعد ذلك. واقترح الاتفاق أنه سيكون هناك حوار واتفاق سياسي جديد. وتحت رعاية الأمم المتحدة، أعربت الأحزاب السياسية اليمنية عن استعدادها للانخراط في الاتفاق الجديد، حتى مع اتهام هادي بالرضوخ لإجبار الحوثيين له .
 
لكن تحت مظلة هذا الاتفاق الذي أفرز حكومة تكنوقراطية، شرع الحوثيون في مهاجمة وسجن المعارضين السياسيين، وإجبار الرئيس على الاستقالة ثم وضعه رهن الإقامة الجبرية، وتعزيز سيطرتهم العسكرية على العاصمة.
 
اتفاق ستوكهولم
 
بعد ثلاث سنوات من التدخل السعودي في عام 2015 الذي طرد الحوثيين من العاصمة الجنوبية عدن، اندلعت الحرب في مدينة الحديدة الساحلية الحيوية.  بالنسبة للحوثيين، كانت الحديدة ولا تزال ضرورية للغاية لسيطرة الحوثيين على الشمال. توفر الحديدة منفذًا إلى البحر، وبالتالي فهي خط إمداد حيوي. سيكون من المستحيل عمليًا عسكريًا للحوثيين التمسك بالعاصمة صنعاء إذا تمت إعادة الحديدة إلى القوات الحكومية.
 
في عام 2018 ، تمكنت القوات الحكومية من خلق زخم عسكري كافٍ لتهديد الحوثيين في الحديدة.  كان هذا هو حجم الزخم الذي أظهر أن القوات الحكومية سوف تستولي على المدينة، وبالتالي تحول تيار الحرب لصالح الحكومة المعترف بها دوليًا، والتي أطاح بها الحوثيون.  نظرًا لأهمية المدينة، سعى الحوثيون بشدة إلى الصمود حيث خصصت الإمارات والسعودية المزيد من الموارد لدفع القوات الحكومية إلى نصر حاسم.
 
في مواجهة الهزيمة، قام الحوثيون بضربة دبلوماسية بارعة. أبلغوا مبعوث الأمم المتحدة اليائس أنهم مستعدون للحديث والتفاوض. انتهز مبعوث الأمم المتحدة الفرصة لمطالبة القوات الحكومية بوقف الهجوم والجلوس إلى طاولة المفاوضات.  انتقد المدافعون عن الحكومة المعترف بها دوليًا ما اعتبروه سذاجة مبعوث الأمم المتحدة، بحجة أن الحوثيين كانوا يسعون فقط لكسب الوقت وليس التفكير بجدية في التفاوض مع المنظمة.
 
واتهم مبعوث الأمم المتحدة هؤلاء المنتقدين بالمبالغة في انتقادهم. رضخت الرياض وأبو ظبي تحت الضغط الدولي ورفعتا الحصار عن الحديدة.  ثم سافرت الحكومة المعترف بها دوليًا إلى استوكهولم لإجراء محادثات مع الحوثيين. أسفرت المحادثات عن اتفاق لوقف إطلاق النار قوبل بضجة كبيرة. سيتم وضع ميناء الحديدة تحت سيطرة الأمم المتحدة، وسيتم تبادل الأسرى.
 
ومع ذلك، لم يتم تنفيذ اتفاقية ستوكهولم. رفض الحوثيون الانسحاب. وعندما انتشرت قوة الأمم المتحدة في الحديدة، تعرضت لإطلاق النار. نجح الحوثيون في تعزيز وجودهم خلال فترة المفاوضات وأعادوا تنظيم خطوط معاركهم في المناطق التي بدت على وشك الانهيار قبل تدخل مبعوث الأمم المتحدة.
 
 في الواقع، أنقذت اتفاقية ستوكهولم الحوثيين، الذين شرعوا بعد ذلك في شن حملة عسكرية للاستيلاء على محافظة مأرب الغنية بالموارد.
 
يُعتقد أيضًا أن اتفاق ستوكهولم كانت نقطة تحول بالنسبة لدولة الإمارات العربية المتحدة، التي أصبحت مقتنعة بأن المجتمع الدولي ليس لديه نية لإعادة الحكومة المعترف بها دوليًا وأن سياسات الأمم المتحدة تفضل ترسيخ الحوثيين.  أصبح دعم الإمارات للانفصالية أكثر وضوحًا في وقت لاحق، وفي عام 2019، قصفت القوات الحكومية لتعزيز الانقلاب الذي قام به الانفصاليون الجنوبيون في عدن.
 
 ما الذي سيحدث في عام 2022 ؟ 
 
يدرك الحوثيون جيدًا أن هذه المحاولة السابعة للاستيلاء على اليمن بالقوة هي أنجح محاولاتهم على الإطلاق. وهم الآن يسيطرون على الجوف وعمران والحديدة وصنعاء والبيضاء ويواصلون السيطرة على أجزاء كبيرة من تعز. بذلت المجموعة جهودًا عسكرية منسقة للاستيلاء على محافظة مأرب الغنية بالموارد، مما سيمكنها من إقامة حكم ذاتي في الشمال في حالة أي تسوية تفاوضية.
 
وهم يدركون أيضًا أن الرواية الدولية لليمن تتمحور حول المملكة العربية السعودية وتجاوزاتها - وليس على اليمن نفسه وديناميكياته الفريدة. لقد ازدهر الحوثيون على ثنائية "السعودية مقابل الحوثيين"، التي تزيل بقيه اليمنيين الذين يندبون أفعال كليهما.
 
هناك لامبالاة دولية لشرعية الحكومة المعترف بها دولياً والتي تم الاتفاق عليها في الحوار الوطني. ينصب التركيز الدولي على أعراض الحرب التي تشمل الأزمة الإنسانية والمجاعة، ولكن ليس على سبب الحرب وهو الطموح المستمر للحوثيين.
 
فيما يتعلق بالحلول، ينصب التركيز على بدء محادثات جديدة مع الحوثيين، بغض النظر عن مفاوضات مماثلة سابقًا أو أي تقدير لسبب فشلهم على الرغم من تقديم تنازلات كبيرة للحوثيين. المفارقة هي أن هذا كان له تأثير محرج جعل الحكومة المعترف بها دوليًا عاجزة، مما أدى إلى توسيع دور المملكة العربية السعودية الذي يريد دعاة المحادثات احتوائه، ووضع الأساس للانفصالية التي سعى هؤلاء المدافعون عن المحادثات إلى منعها، وترسيخ الانقلاب الذي يتحدث دعاة المحادثات  ضده.
 
الحوثيون تنظيم ملتزم أيديولوجياً بإرساء حكم وراثي في ​​اليمن على أساس حق إلهي يخص عائلة الحوثي فقط. لذلك، ينظر الحوثيون إلى المحادثات والمفاوضات والعمليات السياسية على أنها تكتيكات مشروعة في السعي لتحقيق هذا الهدف الأوسع الذي يعتبرونه نبيلًا ومرضيًا لله، حتى لو أغرق البلاد في حرب غير مقدسة وكارثية وشنيعة.
 
مع استمرار معاناة الحوثيين من النكسات العسكرية نتيجة لإحباط إدارة بايدن، والتي تميل بشكل متزايد للسماح للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بمواصلة العمليات العسكرية، سيصبح الحوثيون بطبيعة الحال أكثر ميلًا للتفاوض. 
 
ومع ذلك، إذا كان التاريخ يشير إلى أي مؤشر، فسيتم الترحيب بمثل هذه المحادثات بموافقة دولية مما سيؤدي إلى اغتنام الحوثيين الفرصة لتعزيز مكاسبهم العسكرية مرة أخرى وإجراء الاستعدادات لتأمين المزيد. وبخلاف ذلك يظل الحل أو الاستراتيجية لتحقيق نتيجة بعيدة المنال.

المصدر: inside Arabia

 

مشاركة الصفحة:

آخر الأخبار

اعلان جانبي

فيديو


اختيار المحرر