في أول خطاب رئيسي له في السياسة الخارجية منذ توليه منصبه، أعلن الرئيس بايدن أن الولايات المتحدة ستنهي دعمها "للعمليات الهجومية" في حرب اليمن. يمثل بيان 4 فبراير انتصارا كبيرا لتحالف من صناع السياسة التقدميين والمحافظين والمنظمين الذين كافحوا لإنهاء تورط الولايات المتحدة في الحرب، وفق صحيفة "واشنطن بوست".
وقالت صحيفة «Washington Post» في تحليل للباحث الكسندرا ستارك – ترجمة "يمن شباب نت" – "وعلى الرغم من أنه ليس تطورًا غير متوقع (اعلان بايدن)، نظرًا لوعود بايدن الانتخابية بإنهاء الدعم الأمريكي لحرب اليمن، فإن هذا الإعلان يمثل تحولًا كبيرًا في الموقف الأمريكي منذ بدء التدخل الأمريكي في عام 2015 في ظل إدارة أوباما".
بعد أكثر من خمس سنوات من القتال، يواجه اليمن أكبر أزمة إنسانية في العالم، حيث يحتاج 80 بالمائة من السكان إلى المساعدة، وفقًا لبيانات الأمم المتحدة. وقد أدى مزيج من النقص في المساعدات الدولية وعرقلة الجماعات المسلحة (الحوثيين) إلى إعاقة وصول اليمنيين إلى المساعدات الإنسانية المنقذة للحياة.
ووفقا للصحيفة "يعد إنهاء الدعم الأمريكي للتحالف أمرًا بالغ الأهمية، لكنه مجرد خطوة أولى نحو إنهاء الحرب ومعالجة الأزمة الإنسانية".
كيف تورطت الولايات المتحدة في حرب اليمن؟
فرت الحكومة اليمنية من العاصمة صنعاء بعد أن استولى الحوثيون عليها في سبتمبر 2014، وفي مارس 2015، دعت الحكومة المعترف بها دوليًا تحالفًا من تسع دول عربية لبدء تدخل عسكري لمواجهة تمرد الحوثيين وإعادة الحكومة إلى السلطة. تضمن التدخل بقيادة السعودية حملة من الضربات الجوية، وفرض حصار على الطرق الجوية والبحرية إلى اليمن ونشر القوات لتدريب القوات المحلية بالوكالة ومساعدتها.
منذ بداية تدخل التحالف، قدمت الولايات المتحدة الدعم اللوجستي والاستخباراتي. حيث قدمت في البداية التزويد بالوقود من الجو للحملة الجوية للتحالف - كان تقدير محللي الحملة مسؤولاً عن أكثر من 8000 ضحية مدنية بين عام 2015 وأواخر عام 2019. كما قدم أفراد الجيش الأمريكي معلومات استخبارية ونصائح حول الاستهداف، بما في ذلك التعليمات الفنية وقائمة عدم ضرب البنية التحتية المدنية، على الرغم من أن المسؤولين الأمريكيين يؤكدون أن الولايات المتحدة لم تشارك في اختيار الهدف.
بالإضافة إلى الدعم اللوجستي المباشر للعمليات في اليمن، واصلت الولايات المتحدة أيضًا تزويد المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بحزم بيع الأسلحة. من الناحية النظرية، كان من الممكن استخدام هذه الأسلحة في اليمن، على الرغم من وجود فجوة تمتد لعدة سنوات بين الانتهاء من بيع الأسلحة وتسليمها.
ومع ذلك، أظهرت هذه المبيعات استمرار دعم الولايات المتحدة للتحالف. وبحلول نهاية إدارة أوباما، كانت الولايات المتحدة قد أنهت اتفاقات لأكثر من 115 مليار دولار من الأسلحة ودعما للمملكة العربية السعودية، بينما أضافت إدارة ترامب حوالي 25 مليار دولار من المبيعات في أربع سنوات.
إن إصرار إدارة ترامب على بيع الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية، على الرغم من معارضة الكونغرس الكبيرة، كجزء من الجهود الأوسع لتعزيز العلاقات الأمريكية السعودية، يشير إلى استمرار دعم الولايات المتحدة للتدخل في اليمن.
ماذا يعني إنهاء الدعم الأمريكي؟
قدمت إدارة بايدن القليل من التفاصيل حول ما سيعنيه هذا الإعلان من الناحية العملية. كانت الولايات المتحدة قد أنهت بالفعل إعادة التزود بالوقود جوا في أواخر عام 2018، بعد مقتل الصحفي جمال خاشقجي على يد ضباط الأمن السعوديين مما أثار غضبًا شعبيًا. أوضح متحدث باسم البنتاغون، يوم الجمعة، أن جميع المساعدات غير القتالية لعمليات التحالف، بما في ذلك "المعلومات الاستخباراتية وبعض النصائح وأفضل الممارسات ... قد تم إنهاؤها".
كما وعد بايدن بإنهاء "مبيعات الأسلحة ذات الصلة"، لكن ليس من الواضح تمامًا ما هي المبيعات المدرجة. وفي الأشهر الأخيرة، حاولت إدارة ترامب الإسراع في العديد من صفقات الأسلحة، بما في ذلك بيع 290 مليون دولار لقنابل دقيقة التوجيه والمواد ذات الصلة إلى المملكة العربية السعودية.
وبحسب ما ورد ستوقف إدارة بايدن هذه الصفقة وصفقة سعودية أخرى تتضمن أسلحة دقيقة التوجيه. لكن المبيعات الأخيرة الأخرى، لا سيما البيع المخطط له لطائرات F-35 إلى الإمارات العربية المتحدة، تعد أكثر غموضًا، حيث سحبت الإمارات معظم قواتها في اليمن في صيف عام 2019، على الرغم من أنها لا تزال متورطة في الصراع من خلال شركائها المحليين.
في خطابه في وزارة الخارجية، تعهد بايدن أيضًا "بمساعدة المملكة العربية السعودية في الدفاع عن سيادتها وسلامة أراضيها"، وهو دلالة قوية بأن مبيعات الأسلحة الأخرى وأشكال المساعدة الأمنية ستستمر بشكل ما. تقدم الولايات المتحدة أيضًا تدريبات عسكرية وتنشر أفرادًا ومعدات عسكرية في المملكة العربية السعودية - مع تأطير هذه المساعدة على أنها إجراءات دفاعية. كما أوضحت الإدارة أن الإعلان لا يشمل عمليات ضد القاعدة في جزيرة العرب وداعش.
ماذا يحدث الان؟
كان الإعلان عن أن الولايات المتحدة ستتوقف عن دعم التحالف إعلانًا مهمًا - لكن الأخبار الأخرى الواردة من الخطاب قد تكون بنفس الأهمية. كما وعد بايدن بتكثيف دبلوماسيتنا لإنهاء الحرب في اليمن، معلنا تعيين مبعوث لليمن، ودعم وقف إطلاق النار وعملية السلام التي تقودها الأمم المتحدة، والالتزام بضمان وصول المساعدات الإنسانية إلى اليمنيين.
هذا يشير إلى أن الإدارة تخطط للقيام باستثمار مستدام في الدبلوماسية لإنهاء حرب اليمن. إذ يعتبر الاعتراف بأن حرب اليمن "لا يمكن الفوز بها" - وبأن أفضل طريقة للتعامل مع الصراع تكون من خلال الدبلوماسية - هو محور رئيسي في سياسة الولايات المتحدة.
وقالت وزارة الخارجية أيضًا إنها ستلغي تصنيف إدارة ترامب في اللحظة الأخيرة للحوثيين كمنظمة إرهابية أجنبية، وهو قرار أوضح مسؤول بأنه "يرجع كليا إلى العواقب الإنسانية" لهذا التصنيف. حيث حذرت الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية من أن التصنيف قد يمنع وصول المساعدات الإنسانية إلى الأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها.
سيكون الاستثمار الأمريكي في الدبلوماسية أمرًا بالغ الأهمية لأن إنهاء الدعم الأمريكي لتدخل التحالف لن ينهي الحرب في اليمن. فالصراع محلي وبدأ مع جماعات مسلحة محلية تتنافس على الوصول إلى الحكم. حيث سيتوقف إنهاء هذا الصراع على قرارات الجماعات اليمنية المحلية - وما إذا كانت مشمولة في مفاوضات السلام وكيف سيتم ذلك.
تشير أبحاث حول الحروب الأهلية أيضًا إلى أن الولايات المتحدة يمكن أن تلعب دورًا حاسمًا في الإشراف على عملية السلام، لا سيما من خلال ممارسة النفوذ على شركائها الأمنيين الخليجيين للوصول إلى شروط التسوية السلمية والالتزام بها. إذ أن هذا الدعم الدبلوماسي سيكون مهمًا لإنهاء الحرب الأهلية في اليمن.
أخبار ذات صلة
الأحد, 07 فبراير, 2021
صحيفة أمريكية: انسحاب بايدن من حرب اليمن لن يؤدي إلا لزيادة جرأة الإرهابيين الحوثيين والحرس الثوري (ترجمة)
السبت, 06 فبراير, 2021
سيناتور أمريكي منتقدا بايدن: إن لم يكن ما يفعله الحوثيون باليمن إرهاباً.. فما هو الارهاب؟
السبت, 06 فبراير, 2021
"مهمة صعبة في صراع معقد".. كيف تناولت الصحافة الأمريكية أولى قرارات بايدن بشأن حرب اليمن؟